序言

为了遵守爱荷华州的法律，保护公共高等教育机构的言论和表达，本学院制定了本政策。

高等教育机构的主要职能是通过研究、教学、讨论和辩论来发现、改进、传递和传播知识。为了履行这一职能，该机构必须努力确保美国宪法第一修正案所允许的最充分的知识自由和言论自由。

保护个人免受受美国宪法第一修正案保护的言论的侵害，这可能包括个人认为不受欢迎、不愉快甚至冒犯的思想和观点，这不是高等教育机构的应有职责。

高等教育机构应有的作用是鼓励思想、观念和意见的多样性，并在美国宪法第一修正案的范围内，鼓励和平、尊重和安全地行使第一修正案赋予的权利。

在美国宪法第一修正案的既定原则范围内，在符合第一修正案原则的合理时间、地点和方式限制下，学生和教师有自由讨论出现的任何问题，集会，并在校园内进行自发的表达活动。

高等教育机构校园的户外区域是公共论坛，在与美国宪法第一修正案的既定原则相一致的合理时间、地点和方式的限制下，以同样的条件向任何受邀的演讲者开放。

校园的户外区域，在本政策中是指通常可以进入的校园外区域，校园博天堂娛樂城通常被允许进入，如草地、人行道或其他类似的公共区域。校园户外区域不包括卫生保健设施、兽医设施、本学院体育项目或运动队使用的设施或户外区域以外的区域，或其他仅限于校园博天堂娛樂城大多数人进入的户外区域。

受保护的活动

校园博天堂娛樂城的成员，包括学生、教职员工和/或由学生、教职员工邀请的客人，在合理的时间、地点和方式限制下，可以自由地在校园户外区域从事非商业表达活动，只要成员的行为不违法，不妨碍他人使用设施或使用人行道，也不破坏学院的运作。NIACC可以指定校园的其他区域供校园博天堂娛樂城使用。所有进入指定区域的通道将以中立的观点为基础。

受保护的非商业表达性活动包括但不限于任何合法的口头或书面方式，校园博天堂娛樂城成员可以通过这些方式交流思想，包括但不限于各种形式的和平集会、抗议、演讲（包括邀请演讲者）、分发文献、分发请愿书、出版（包括在互联网上出版或播放）、在校园户外区域录制的音频或视频。

受保护的活动还应包括学生在校园户外举行的反示威活动中表达意见的权利，只要反示威活动的行为不违法，不实质性地禁止他人自由表达意见，或妨碍他人使用设施或使用人行道。

不受保护的活动

不应阻止NIACC禁止、限制或限制不受美国宪法保护的表达和/或表达活动。不受保护的活动包括但不限于以下内容：

• 严重伤害的威胁和旨在可能挑起迫在眉睫的非法行动的表达；和
• 骚扰，包括但不限于在主观上和客观上都具有冒犯性，以至于不合理地干扰个人获得学院提供的教育机会或福利的言论。

学生组织

NIACC不会因为学生组织或其成员受美国宪法第一修正案保护的观点或观点的表达而拒绝给予学生组织的利益和特权。就本政策而言，福利是指认可、注册、使用会议或演讲设施、使用沟通渠道以及获得其他学生群体可用的资金来源。

此外，NIACC不得拒绝给予学生组织任何利益或特权，因为该组织要求其领导人同意并支持该组织解释和应用的组织信仰，并进一步推进该组织的使命。就本政策而言，学生组织是指由NIACC官方认可或注册的团体，或寻求官方认可或注册的团体，该团体由NIACC录取并出席并获得或正在寻求获得福利或特权的学生组成。

校园结社自由公众论坛

校园的户外区域被视为公共论坛。NIACC可以维持和执行明确的、公开的、合理的观点——中立的时间、地点和方式限制，这些限制是为了促进重要的机构利益而严格定制的，但应允许校园成员参与自发的表达活动和分发文学作品。如果NIACC有限制，它应该提供足够的替代表达方式。

除本政策规定外，在合理的时间、地点和方式限制下，NIACC不得将校园内的任何区域指定为言论自由区，也不得制定政策，将表达活动限制在校园内的特定户外区域。

如果NIACC根据本政策在校园户外区域为活动预留了空间，本政策中的任何内容都不应被解释为授予个人从事故意、实质性地破坏个人或学生组织的表达活动的权利。

投诉程序

如果校园博天堂娛樂城的成员认为他们因违反本政策而受到了侵害，他们可以在诉讼事由产生之日起一年内通过联系校长办公室向NIACC董事会提出投诉。